甘(gan)肅省人民政府辦公廳
轉(zhuan)發省衛(wei)生(sheng)健康委等6部門關于
改善一(yi)線(xian)醫務(wu)人員工作條件切實(shi)關心
醫務(wu)人員身(shen)心健康具(ju)體措施的通知
日期︰2020-05-27 07:11 來源︰省政府辦公廳 瀏覽次(ci)數(shu)︰ 視力保護色︰

甘(gan)政辦發﹝2020﹞17號

 

各(ge)市、自治州人民政府,蘭州新(xin)區管(guan)委會,省政府各(ge)部門,中央在甘(gan)有關單位︰

  省衛(wei)生(sheng)健康委、省人社廳、省財政廳、省教育(yu)廳、省民政廳、省文旅(lv)廳《關于改善一(yi)線(xian)醫務(wu)人員工作條件切實(shi)關心醫務(wu)人員身(shen)心健康的具(ju)體措施》已經省政府同意,現轉(zhuan)發給(gei)你們,請認(ren)真貫徹執行(xing)。

 

                                                                甘(gan)肅省人民政府辦公廳

                                                                   2020年05月27日

  (此件公開發布)

 

關于改善一(yi)線(xian)醫務(wu)人員工作條件

切實(shi)關心醫務(wu)人員身(shen)心健康的具(ju)體措施

(省衛(wei)生(sheng)健康委 省人社廳 省財政廳 省教育(yu)廳 省民政廳 省文旅(lv)廳)

 

  為改善一(yi)線(xian)醫務(wu)人員(指在疫(yi)情防控期間(jian),直接(jie)接(jie)觸待排查(cha)病例或確診病例,診斷、治療(liao)、護理、醫院感染控制、病例標本采集和病原檢測(ce)等工作的醫療(liao)衛(wei)生(sheng)人員、防疫(yi)工作者(zhe))工作條件,切實(shi)關心醫務(wu)人員身(shen)心健康,激勵(li)他們以更堅定的信心和更堅強的戰(zhan)斗力投入疫(yi)情防控工作,齊心協力打(da)贏疫(yi)情防控阻擊(ji)戰(zhan),根據《國務(wu)院辦公廳轉(zhuan)發國家衛(wei)生(sheng)健康委、人力資源社會保障部、財政部kang)賾詬納埔yi)線(xian)醫務(wu)人員工作條件切實(shi)關心醫務(wu)人員身(shen)心健康若(ruo)干措施的通知》(國辦發﹝2020﹞4號)和中央應(ying)對新(xin)型(xing)冠狀病毒感染肺炎疫(yi)情工作領導小組《關于全面(mian)落實(shi)進(jin)一(yi)步保護關心愛護醫務(wu)人員bi) 紗朧┐耐ㄖ 罰  韉紜020﹞5號)等文件精神,現提出(chu)以下(xia)具(ju)體措施︰

  一(yi)、維(wei)護醫務(wu)人員身(shen)心健康

  (一(yi))改善醫務(wu)人員工作生(sheng)活環境chang)/strong>

  要(yao)為醫務(wu)人員提供良(liang)好的工作和生(sheng)活條件,重點改造(zao)醫生(sheng)辦公室、值班室和休息室,營(ying)造(zao)有利于醫務(wu)人員工作的良(liang)好環境chang)O?兌隕shang)xi)胤餃嗣裾 梢婪ㄕ饔yong)醫療(liao)機(ji)構周(zhou)邊酒店為一(yi)線(xian)醫務(wu)人員提供休息(隔離)場(chang)所(suo),以滿(man)足一(yi)線(xian)醫務(wu)人員單人單間(jian)休息條件,並做好飲食chang) 舊sheng)活用(yong)品等後勤保障。要(yao)做好對一(yi)線(xian)醫務(wu)人員的人文關懷(huai),定期了解他們的需求和困難(nan),積極協調解決(jue),盡量不安(an)排雙(shuang)職(zhi)工的醫務(wu)人員同時到(dao)一(yi)線(xian)工作。建立社區干部聯系(xi)幫扶(fu)每(mei)個一(yi)線(xian)醫務(wu)人員家庭制度,了解情況和需求,幫助解決(jue)老幼照護等實(shi)際困難(nan),安(an)排專門人員或志願者(zhe)對有家庭困難(nan)的一(yi)線(xian)醫務(wu)人員家屬進(jin)行(xing)“一(yi)對一(yi)”對口幫扶(fu)。對于一(yi)線(xian)醫務(wu)人員子(zi)女教育(yu)給(gei)予更多幫助關愛。

  (二)創造(zao)更加安(an)全的執業(ye)環境chang)/strong>

  要(yao)嚴格落實(shi)國家衛(wei)生(sheng)健康委、最高人民法院、最高人民檢察(cha)院、公安(an)部《關于做好新(xin)型(xing)冠狀病毒肺炎疫(yi)情防控期間(jian)保障醫務(wu)人員安(an)全維(wei)護良(liang)好醫療(liao)秩序的通知》(國衛(wei)醫函﹝2020﹞43號)的各(ge)項安(an)全防範(fan)措施,加大警力投入,完(wan)善問責(ze)機(ji)制,對發現有歧視孤立一(yi)線(xian)醫務(wu)人員及其家屬行(xing)為的,要(yao)及時進(jin)行(xing)批(pi)評教育(yu),情節嚴重的依法予以處理。對在疫(yi)情防控工作中傷(shang)害醫務(wu)人員、故(gu)意傳播病原體等違(wei)法犯罪活動(dong)的,要(yao)堅決(jue)依法嚴肅查(cha)處,維(wei)護正常醫療(liao)衛(wei)生(sheng)秩序。

  (三)合理安(an)排醫務(wu)人員作息時間(jian)。

  要(yao)根據疫(yi)情防控需要(yao),科學制定排班方案,合理調配醫務(wu)人員,保障一(yi)線(xian)醫務(wu)人員必(bi)要(yao)的休息。省內各(ge)定點醫院一(yi)線(xian)醫務(wu)人員,原則上(shang)連續工作時間(jian)不得超(chao)過(guo)一(yi)個月,甘(gan)肅省援助湖北醫療(liao)隊、疾控隊和援助省級定點醫院(蘭州市肺科醫院)醫療(liao)隊工作人員連續工作時間(jian)應(ying)進(jin)一(yi)步縮短。一(yi)線(xian)醫務(wu)人員返崗隔離期滿(man)後,由本級本單位統一(yi)安(an)排一(yi)次(ci)免(mian)費體檢,根據本人意願靈活安(an)排累(lei)計(ji)不huai) guo)15天的帶(dai)薪休假。

  (四)切實(shi)做好醫院內部防控。

  要(yao)加強醫療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構硬(ying)件設施改造(zao),加強醫務(wu)人員職(zhi)業(ye)暴露的防護設施建設和設備配置(zhi),使gu)罩(zhao)尾∪說囊攪liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構滿(man)足傳染病診療(liao)和防控要(yao)求。加強醫務(wu)人員健康防護,盡一(yi)切可能為各(ge)醫療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構配齊防護物資和防護設備,防護用(yong)品調配要(yao)向臨床一(yi)線(xian)傾斜。落實(shi)健康監測(ce)制度,發現醫務(wu)人員感染要(yao)及時隔離、全力救治。切實(shi)做好醫院內部防控,加強全員培訓,優化服務(wu)流程,最大限度減少院內感染,避免(mian)交叉感染。

  (五)開展醫務(wu)人員心理危(wei)機(ji)干預和心理疏導。

  充分發揮省級精神衛(wei)生(sheng)中xing)撓攀shi),調動(dong)省內各(ge)高校心理健康服務(wu)志願者(zhe)團隊,在12320熱ren)呱柚zhi)一(yi)定數(shu)量的心理咨(zi)詢專員,利用(yong)好國家衛(wei)生(sheng)健康委公布的一(yi)線(xian)醫務(wu)人員心理干預熱ren)吆屯繾zi)詢服務(wu)資源,為全省醫務(wu)人員提供線(xian)上(shang)心理支持服務(wu)。定點醫院應(ying)成立心理醫師工作組,開展以一(yi)線(xian)醫務(wu)人員及其家屬為重點的心理危(wei)機(ji)干預和日常心理疏導,減輕醫務(wu)人員心理壓力,對已發生(sheng)應(ying)激癥狀的醫務(wu)人員要(yao)及時安(an)排調休和心理援助。

  二、加強對一(yi)線(xian)醫務(wu)人員的政策傾斜

  (一(yi))職(zhi)稱評審傾斜。

  1.優先晉(jin)升職(zhi)稱。在援助湖北和我省疫(yi)情防控阻擊(ji)戰(zhan)一(yi)線(xian)貢(gong)獻突huai)chu)的工作人員,同等條件下(xia)優先晉(jin)升職(zhi)稱。

  2.各(ge)級表彰按專業(ye)技(ji)術業(ye)績對待。對在疫(yi)情防控中作出(chu)突huai)chu)貢(gong)獻並獲得各(ge)級表彰的專業(ye)技(ji)術人才,在職(zhi)稱評審中按ci)沂∫丫 洳嫉母ge)系(xi)列(lie)(專業(ye))職(zhi)稱評價條件標準中相應(ying)表彰級別對待。“攻堅組”“突擊(ji)組”“專家yi)rdquo;等團隊獲得的表彰或獎勵(li),團隊個人可按相應(ying)級別業(ye)績對待。

  3.向作出(chu)突huai)chu)貢(gong)獻者(zhe)傾斜。申報全省範(fan)圍有xing)xiao)職(zhi)稱時,在疫(yi)情防控中作出(chu)突huai)chu)貢(gong)獻並獲國家部委及以上(shang)表彰的,可破格晉(jin)升高級職(zhi)稱;獲省級表彰並符(fu)合任職(zhi)年限要(yao)求的,參(can)考(kao)ji)淥ye)績,由評委會考(kao)核認(ren)定高級職(zhi)稱;獲市廳級表彰並符(fu)合任職(zhi)年限要(yao)求的,參(can)考(kao)ji)淥ye)績可申報高一(yi)級職(zhi)稱(不含正高),由評委會評審認(ren)定;獲縣級表彰並符(fu)合任職(zhi)年限要(yao)求的,參(can)考(kao)ji)淥ye)績可申報中級職(zhi)稱,由評委會評審認(ren)定。

  4.向縣以下(xia)基層傾斜。申報全省縣以下(xia)基層範(fan)圍有xing)xiao)高級職(zhi)稱時,在疫(yi)情防控中作出(chu)突huai)chu)貢(gong)獻獲市廳級表彰並符(fu)合任職(zhi)年限要(yao)求的,參(can)考(kao)ji)淥ye)績,由評委會考(kao)核認(ren)定正高級職(zhi)稱;獲縣級表彰並符(fu)合任職(zhi)年限要(yao)求的,參(can)考(kao)ji)淥ye)績,由評委會考(kao)核認(ren)定副高級職(zhi)稱;對長期加班、值班、長時間(jian)超(chao)負(fu)荷(he)工作的,按具(ju)備1條“超(chao)額(e)工作量”量化業(ye)績對待。

  5.向一(yi)線(xian)醫務(wu)人員進(jin)一(yi)步傾斜。一(yi)線(xian)醫務(wu)人員申報高級職(zhi)稱時,專業(ye)實(shi)踐能力考(kao)核認(ren)定為合格,醫務(wu)人員參(can)加疫(yi)情防治經歷可視同為一(yi)年基層工作經歷。獲市廳級以上(shang)表彰、獎勵(li)、科技(ji)獎勵(li)的不將年度考(kao)核優秀作為申報正高職(zhi)稱的限制性條件。

  (二)優先聘用(yong)崗位。

  對疫(yi)情防治一(yi)線(xian)作出(chu)貢(gong)獻的醫務(wu)人員晉(jin)升職(zhi)稱、晉(jin)升崗位等級不受本單位崗位結構gong)bi)例限制,同等條件下(xia)可優先聘用(yong)到(dao)相應(ying)空缺專業(ye)技(ji)術崗位,本單位沒有相應(ying)崗位空缺的可超(chao)崗位聘用(yong),以後逐步消化。

  (三)人才項目傾斜支持。

  在國家級人才項目選(xuan)拔推薦中,對在一(yi)線(xian)參(can)與抗(kang)擊(ji)新(xin)冠肺炎疫(yi)情並發揮積極作用(yong)、作出(chu)突huai)chu)貢(gong)獻的專業(ye)技(ji)術人才予以傾斜。在甘(gan)肅省領軍人才、甘(gan)肅省優秀專家ye)任沂∪瞬毆?碳ji)劃實(shi)施中,對業(ye)務(wu)能力過(guo)硬(ying)、專業(ye)貢(gong)獻顯著、業(ye)績特(te)別突huai)chu)的防疫(yi)科研人員和醫療(liao)衛(wei)生(sheng)專業(ye)技(ji)術人才,可不受申報名額(e)限制,優先給(gei)予支持。

  (四)景區優惠(hui)政策。

  為我省援助湖北醫療(liao)隊、疾控隊隊員在半年內提供一(yi)次(ci)免(mian)費省內旅(lv)游wei) 菡菅yang)、舒緩壓力。全省醫務(wu)人員一(yi)年內憑有xing)xiao)證件享受省內142家景區、126家酒店和10家旅(lv)行(xing)社優惠(hui)待遇(具(ju)體名單和優惠(hui)措施以省文旅(lv)廳公布為準)。

  三、進(jin)一(yi)步落實(shi)醫療(liao)衛(wei)生(sheng)人員待遇

  (一(yi))落實(shi)一(yi)次(ci)性工作補助。

  落實(shi)《人力資源社會保障部財政部kang)賾誚   靜∫yi)情防治人員臨時性工作補助的通知》(人社部kang)妗016﹞4號)、《財政部kang)椅wei)生(sheng)健康委關于新(xin)型(xing)冠狀病毒感染肺炎疫(yi)情防控有關經費保障政策的通知》(財社﹝2020﹞2號)等規定,對參(can)加疫(yi)情防治的醫務(wu)人員和防疫(yi)工作者(zhe)發放臨時性工作補助。在此基礎(chu)上(shang),疫(yi)情防控期間(jian),將甘(gan)肅省援助湖北醫療(liao)隊、疾控隊隊員臨時性工作補助相應(ying)標準提高1倍。各(ge)地要(yao)按規定統計(ji)疫(yi)情防控一(yi)線(xian)醫務(wu)人員和防疫(yi)工作者(zhe)工作情況,由同級衛(wei)生(sheng)健康部門會同本級人社、財政部門按月審核,逐級報省衛(wei)生(sheng)健康委會同省人社廳、財政廳審核後報國家衛(wei)生(sheng)健康委。經國家相關部門pai)蠖 螅 賞 恫普棵旁詿ci)月墊付臨時性工作補助經費,待中央財政與省級財政據實(shi)結算後與各(ge)地及相關單位清算。

  (二)執行(xing)好衛(wei)生(sheng)防疫(yi)津貼。

  各(ge)地要(yao)抓(zhua)好國家出(chu)台提高衛(wei)生(sheng)防疫(yi)津貼標準政策的落實(shi),擴大衛(wei)生(sheng)防疫(yi)津貼發放範(fan)圍,確保覆蓋全體一(yi)線(xian)醫務(wu)人員,及時足額(e)發放到(dao)位,所(suo)需經費按現行(xing)渠(qu)道解決(jue)。

  (三)核增一(yi)次(ci)性績效(xiao)工資。

  疫(yi)情防控期間(jian),各(ge)級人社、財政部門要(yao)在當地黨委、政府領導下(xia),根據承擔新(xin)型(xing)冠狀病毒肺炎疫(yi)情防治工作任務(wu)情況,因地制宜(yi)向承擔防控任務(wu)重、風險程度高的醫療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構核增一(yi)次(ci)性績效(xiao)工資總量,不作為績效(xiao)工資總量基數(shu),將甘(gan)肅省援助湖北醫療(liao)隊、疾控隊隊員薪酬水平提高2倍,所(suo)需經費通過(guo)現行(xing)渠(qu)道安(an)排,疫(yi)情結束後不再執行(xing)。要(yao)及時指導有關單位在內部分配時,向敢于擔當、勇挑重擔、加班加點參(can)加疫(yi)情防控的一(yi)線(xian)工作人員,特(te)別是作出(chu)突huai)chu)成績的人員傾斜。

  (四)做好工傷(shang)認(ren)定和待遇保障。

  各(ge)地要(yao)按照《人力資源社會保障部財政部kang)椅wei)生(sheng)健康委關于因履行(xing)工作職(zhi)責(ze)感染新(xin)型(xing)冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員有關保障問題的通知》(人社部函﹝2020﹞11號)要(yao)求,做好因履行(xing)工作職(zhi)責(ze)感染新(xin)冠肺炎醫務(wu)人員的工傷(shang)認(ren)定,開闢綠色通道,簡(jian)化待遇支付程序,保障醫務(wu)及相關人員及時享受工傷(shang)保險待遇。

  (五)鼓勵(li)建立專項保險。

  為一(yi)線(xian)醫務(wu)人員辦理一(yi)份保險額(e)度不低于50萬元的人身(shen)意外(wai)保險,提高一(yi)線(xian)醫務(wu)人員bi)松shen)安(an)全與健康保障水平。

  四、做好烈士(shi)褒揚和先進(jin)表彰

  依法做好因疫(yi)情防控犧牲殉職(zhi)人員的烈士(shi)評定和褒揚工作,全面(mian)做好撫恤優待。對于獲得表彰以及被認(ren)定為烈士(shi)的醫務(wu)人員的子(zi)女,在入學升學方面(mian)按規定享受相關待遇。對全省奮(fen)戰(zhan)在防控最前沿以及選(xuan)派(pai)赴湖北武(wu)漢等地疫(yi)情一(yi)線(xian)開展疫(yi)情防控、醫療(liao)救治的工作人員及集體進(jin)行(xing)及時獎勵(li)。省衛(wei)生(sheng)健康委負(fu)責(ze)我省援助湖北醫療(liao)隊、疾控隊和援助省級定點醫院(蘭州市肺科醫院)醫療(liao)隊以及所(suo)屬事業(ye)單位工作人員和集體的獎勵(li),各(ge)市州、縣市區負(fu)責(ze)本轄區工作人員及集體的獎勵(li),原則上(shang)擬獎勵(li)決(jue)定要(yao)征求同級新(xin)冠肺炎疫(yi)情聯防聯控領導小組意見。對獲得嘉獎、記功、記大功的事業(ye)單位工作人員可以給(gei)予一(yi)次(ci)性獎金,具(ju)體標準參(can)照公務(wu)員獎勵(li)標準,按照嘉獎1500元、記功3000元、記大功6000元的標準執行(xing)。同時,對作出(chu)重大貢(gong)獻的獲獎bi)嗽彼suo)在地區或單位經批(pi)準可以追加其他物質獎勵(li),所(suo)需經費通過(guo)相關單位現有經費渠(qu)道解決(jue)。

  各(ge)地各(ge)部門要(yao)進(jin)一(yi)步細化措施,明確職(zhi)責(ze)分工,以高度負(fu)責(ze)的態度、務(wu)實(shi)到(dao)位的舉措,切實(shi)關心關愛醫務(wu)人員,幫助他們解決(jue)實(shi)際困難(nan)和問題,為堅決(jue)打(da)贏疫(yi)情防控人民戰(zhan)爭、總體戰(zhan)、阻擊(ji)戰(zhan)提供有力保障。各(ge)級疫(yi)情防控工作領導小組要(yao)加強調度和督查(cha),確保各(ge)項關心關愛政策落實(shi)到(dao)位。衛(wei)生(sheng)健康部門要(yao)牽頭協調逐一(yi)落實(shi)一(yi)線(xian)醫務(wu)人員政策待遇。人社部門要(yao)牽頭進(jin)行(xing)政策統籌,分類研究提出(chu)具(ju)體建議,就相關政策形成具(ju)體化、易(yi)操作、可落地的措施和方案。財政部門要(yao)做好資金保障。其他相關部門要(yao)各(ge)盡其責(ze),落實(shi)好職(zhi)責(ze)範(fan)圍內的保障措施。各(ge)醫療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構要(yao)強化主體責(ze)任wei) 岷鮮shi)際做好相關保障工作,準確界定一(yi)線(xian)醫務(wu)人員,確保精準、無(wu)遺漏。

 


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