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《甘肅省(sheng)深化醫藥衛生體制(zhi)改革(ge)2019年重點工作任務》訪談
訪談單(dan)位︰“中國?甘肅”門(men)戶網站(zhan) 訪談時(shi)間︰2020-05-27 視力保護(hu)色(se)︰

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰制(zhi)pin) 陡仕嗍sheng)深化醫藥衛生體制(zhi)改革(ge)2019年重點工作任務》(以下簡稱《工作任務》)的(de)背(bei)景是(shi)什麼? 

  曹曉源(yuan)︰2020年05月27日,國務院醫改領導小組召(zhao)開2019年全國醫改工作電(dian)視電(dian)話會議,國務院副總理(li)、國務院醫改領導小組組長孫(sun)春蘭出席會議並講話,對深化醫改工作進行了安排部署。5月23日,國務院辦公廳下發《關(guan)于印發深化醫藥衛生體制(zhi)改革(ge)2019年重點工作任務的(de)通(tong)知》(國辦發﹝2019﹞28號)。為貫(guan)徹落(luo)實全國醫改工作會議精(jing)神(shen),結(jie)合工作實際,我(wo)省(sheng)制(zhi)pin)├恕陡仕嗍sheng)深化醫藥衛生體制(zhi)改革(ge)2019年重點工作任務》。

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰2020年05月27日,省(sheng)政(zheng)府(fu)印發《甘肅省(sheng)深化醫藥衛生體制(zhi)改革(ge)2019年重點工作任務的(de)通(tong)知》,對今(jin)年的(de)醫改工作作出了哪些(xie)具體的(de)安排部署?

  曹曉源(yuan)︰2019年我(wo)省(sheng)醫改重點工作任務主要(yao)圍繞實施(shi)健康(kang)中國戰略,從預防(fang)為主、分級診療、現代醫院管理(li)、全民醫保、藥品供應保障、綜(zong)合監管等相關(guan)領域(yu)改革(ge)7個方面共安排了22項工作任務。任務中“鞏(gong)固和完(wan)善(shan)分級診療制(zhi)pin)rdquo;“做(zuo)實家庭醫生簽約(yue)服(fu)務”和“加強公立醫院考核”部分為我(wo)省(sheng)實際shi)略齙de)內容(rong)。

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰如(ru)何推ping)  皆鶴zong)合改革(ge)?

  曹曉源(yuan): 今(jin)年,會持續深化公立醫院綜(zong)合改革(ge),繼續開展示範和效果評價工作,加強醫療、醫保、醫藥及(ji)公共衛生等改革(ge)集成(cheng)創(chuang)新。在省(sheng)人民醫院、省(sheng)婦幼保健院、慶陽市(shi)人民醫院、酒泉(quan)市(shi)人民醫院開展建立健全國家現代醫院管理(li)制(zhi)pin)仁緣悖 嘌5個公立醫院開展省(sheng)級現代醫院管理(li)制(zhi)pin)仁緣恪=徊鉸luo)實政(zheng)府(fu)辦醫主體責任,完(wan)善(shan)公立醫院政(zheng)府(fu)投入政(zheng)策,加強公立醫院黨建工作,推ping)聳灤匠chou)制(zhi)pin)雀母ge),建立健全綜(zong)合監管協調機制(zhi),深化醫保支付方式改革(ge),為試點醫院提(ti)供政(zheng)策及(ji)相關(guan)支持,助推試點工作。鼓勵試點醫院根據當地經濟社會發展水(shui)平(ping)和群眾醫療服(fu)務需(xu)求,因地制(zhi)宜,大膽(dan)探索,積(ji)極創(chuang)新,當好全省(sheng)深化醫改試點示範、典(dian)型引(yin)領的(de)排頭兵。

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰實施(shi)健康(kang)中國甘肅行動的(de)目標(biao)是(shi)什麼?

  曹曉源(yuan)︰實施(shi)健康(kang)中國行動是(shi)落(luo)實預防(fang)為主工作方針的(de)重要(yao)舉措,目標(biao)是(shi)動員bei)鋈恕 zheng)府(fu)和全社會共同普及(ji)健康(kang)知識(shi),開展健康(kang)促進,努力讓群眾不得病、少得病,延長健康(kang)壽(shou)命。  

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰基層衛生機構(gou)改革(ge)如(ru)何開展?

  曹曉源(yuan)︰完(wan)善(shan)各級疾病預防(fang)控制(zhi)機構(gou)功能定位,持續推ping)居妝=』gou)和血站(zhan)服(fu)務體系機制(zhi)創(chuang)新,深化基層運行機制(zhi)改革(ge),允shi)磧刑跫de)地方既實行財(cai)政(zheng)全額保障政(zheng)策,又落(luo)實“兩個允shi)rdquo;要(yao)求,逐(zhu)步建立保障與激勵相結(jie)合的(de)運行新機制(zhi)。   

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰在提(ti)升基層醫生簽約(yue)服(fu)務質量方面有哪些(xie)具體措施(shi)?

  曹曉源(yuan)︰基層醫生簽約(yue)服(fu)務會以提(ti)質增效為核心,進一步提(ti)升基層家庭醫生服(fu)務能力,強化慢(man)性“四病”簽約(yue)管理(li)成(cheng)效,持續改進“一人一策”健康(kang)幫扶(fu)質量,推pin) 彝?繳┬yue)服(fu)務幫扶(fu)措施(shi)落(luo)實。進一步加大各級衛生健康(kang)行政(zheng)部門(men)簽約(yue)質量監管力度,督促落(luo)實簽約(yue)服(fu)務績效考核分配工作。

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰如(ru)何改善(shan)人民群眾就醫難的(de)問題?

  曹曉源(yuan)︰今(jin)年,會深入實施(shi)進一步改善(shan)醫療服(fu)務行動計劃,至少50%的(de)二級以上醫院能提(ti)供分時(shi)段預約(yue)診療、智能導醫分診、候診提(ti)醒、檢(jian)驗檢(jian)查(cha)結(jie)果查(cha)詢、診間結(jie)算(suan)、移pin) ?兜認呱戲fu)務。啟(qi)動社區醫院建設(she)試點。  

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰衛生健康(kang)部門(men)有哪些(xie)監管職能?

  曹曉源(yuan)︰衛生健康(kang)部門(men)會持續深化衛生健康(kang)領域(yu)“放管服(fu)”改革(ge),優化審批服(fu)務,清理(li)歧視性政(zheng)策,對社會辦醫療機構(gou)一視同仁shi)源(yuan) yu)扶(fu)持。鼓勵支持社會力量開辦診所,加大政(zheng)府(fu)購買服(fu)務力度。加強醫療衛生全行業監管,確保醫療質量安全。

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰在滿足基層醫療機構(gou)用藥方面有哪些(xie)具體要(yao)求?

  曹曉源(yuan)︰鞏(gong)固完(wan)善(shan)國家基本藥物制(zhi)pin)齲 兌攪隻gou)基本藥物使用金額比≥20%或品規比≥30%;二級醫療機構(gou)金額比≥45%或品規比≥50%;基層醫療衛生機構(gou)金額比≥50—55%和品規比≥70—80%(其中鄉鎮(zhen)衛生院金額比、品規比分別≥55%和≥80%;社區衛生服(fu)務中心金額比、品規比分別≥50%和≥70%),並逐(zhu)年提(ti)高基本藥物使用金額比例和品規比例,建立優先使用激勵和約(yue)束機制(zhi)。完(wan)善(shan)pin)倘幣├芳嗖庠?jing)機制(zhi),對臨(lin)床必需(xu)、易(yi)短缺、替(ti)代性差(cha)等藥品,采取強化儲備(bei)、統一采購、定點生產等方式保障供應。總結(jie)評估(gu)體現藥事服(fu)務價值的(de)探索和做(zuo)法(fa)。

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰在提(ti)升醫療服(fu)務水(shui)平(ping)方面有哪些(xie)具體舉措?

  曹曉源(yuan)︰今(jin)年,會積(ji)極爭取國家醫學中心和區域(yu)醫療中心建設(she),在區域(yu)醫療中心開展醫藥衛生體制(zhi)綜(zong)合改革(ge),大膽(dan)探索管理(li)體制(zhi)和運行機制(zhi)創(chuang)新。支持甘肅省(sheng)人民醫院、蘭州大學第一、第二附屬(shu)醫院、甘肅省(sheng)婦幼保健院等高水(shui)平(ping)醫院建設(she)不同專業類別的(de)國家醫學中心和區域(yu)醫療中心,提(ti)升優質醫療資源(yuan)短缺地區等相關(guan)區域(yu)醫療服(fu)務水(shui)平(ping)。以學科ping)ㄉshe)為重點,提(ti)升18家以上縣醫院和24家縣中醫院綜(zong)合能力。推pin) 兌皆褐鞫 髡men)診病種結(jie)構(gou),積(ji)極開展日間手術(shu)病種。引(yin)導醫療聯合體特別是(shi)醫療共同體有序發展,2019年年底前,會積(ji)極開展5個專科聯盟和5個技術(shu)聯盟試點,參與國家城市(shi)醫療聯合體試點的(de)城市(shi)所在地要(yao)建成(cheng)1個有明顯成(cheng)效的(de)醫聯體,各縣市(shi)區區域(yu)內至少建成(cheng)1個有明顯成(cheng)效的(de)醫共體。完(wan)善(shan)醫療聯合體建設(she)情況評估(gu),落(luo)實牽(qian)頭醫院責任,調動牽(qian)頭醫院積(ji)極性。鼓勵包(bao)括社會辦醫療機構(gou)在內的(de)各級各類醫療機構(gou)平(ping)等參與和適shi)染赫 俳胖室攪譜試yuan)下沉,避免大醫院“跑馬圈(quan)地”、“虹吸”患(huan)者等問題。

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰政(zheng)府(fu)從哪些(xie)方面考核評價醫院?

  曹曉源(yuan)︰ 加強公立醫院績效考核,綜(zong)合運用公立醫院績效考核、“千分制(zhi)”等考評結(jie)果,建立健全考評結(jie)果與醫療機構(gou)等級評審、簽訂醫保定點協議、重點專科設(she)置、財(cai)政(zheng)補助、負責人晉(jin)升和獎bei)cheng)等掛鉤機制(zhi)。促進公立醫院內生活力,確保為人民群眾提(ti)供優質醫療服(fu)務。

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰“互聯網+醫療ping)】kang)”的(de)主要(yao)內容(rong)是(shi)什麼?

  曹曉源(yuan)︰積(ji)極構(gou)建“互聯網+醫療ping)】kang)”服(fu)務新模式。加快(kuai)省(sheng)市(shi)縣三級全民健康(kang)信息(xi)平(ping)台建設(she),建設(she)覆蓋省(sheng)、市(shi)、縣、鄉四級醫療機構(gou)的(de)遠程醫學信息(xi)平(ping)台,啟(qi)用雙向(xiang)轉診系統。依托實體醫院發展互聯網醫院,鼓勵醫療機構(gou)開展線上線下一體化服(fu)務。搭建電(dian)子(zi)處(chu)方流轉平(ping)台,開展互聯網智慧(hui)藥房建設(she)。推ping)dian)子(zi)健康(kang)卡應用。推ping)闃幸焦菪畔xi)平(ping)台建設(she),支持提(ti)升基層中醫藥服(fu)務能力。 

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰我(wo)省(sheng)中醫藥傳承創(chuang)新有哪些(xie)重點任務?

  曹曉源(yuan)︰積(ji)極支持中醫藥事業傳承創(chuang)新發展,發揮(hui)中醫藥在治未病、重大疾病治療、疾病康(kang)復中的(de)重要(yao)作用。完(wan)善(shan)中醫藥服(fu)務體系和符合中醫藥特點的(de)醫保支付政(zheng)策,推ping)dian)籍研究利用和活態傳承,布局建設(she)重點實驗室等科研創(chuang)新體系dan) 仕嘀幸揭┐笱?絞shu)醫院和蘭州大學第一醫院認真(zhen)組織實施(shi)重大疑難疾病中西醫臨(lin)床協作試點項目。加強中藥材質量管理(li),推pin)  ? 刺踔柿孔匪萏逑擔(dan) 母ge)完(wan)善(shan)中藥注冊(ce)管理(li)。加強中醫藥人才培養,促進院校教育和師承教育相結(jie)合,完(wan)善(shan)職稱評聘等評價激勵制(zhi)pin)取/p>

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰健康(kang)扶(fu)貧(pin)工作的(de)具體實施(shi)有哪些(xie)方面?

  曹曉源(yuan)︰今(jin)年的(de)健康(kang)扶(fu)貧(pin)工作將進一步深入實施(shi),相關(guan)資金和政(zheng)策也會向(xiang)深度貧(pin)困地區傾斜。鼓勵地方研究提(ti)出對收入水(shui)平(ping)略高于建檔立卡貧(pin)困戶的(de)群眾的(de)支持政(zheng)策。加強貧(pin)困地區縣醫院能力建設(she)和城鄉醫院對口幫扶(fu),支持鼓勵通(tong)過(guo)農(nong)村(cun)訂單(dan)定向(xiang)醫學生免費培養、全科醫生特崗計劃、“縣管鄉用”、“鄉聘村(cun)用”等方式,著力解(jie)決一些(xie)鄉鎮(zhen)衛生院和村(cun)衛生室缺乏(fa)合格醫生的(de)問題。

  “中國•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰各地、各部門(men)如(ru)何更好地履行職責,完(wan)成(cheng)2019年醫改重點工作任務? 

  曹曉源(yuan)︰各市(shi)州、各有關(guan)部門(men)要(yao)高度重視深化醫改工作,加強組織領導,勇于擔(dan)當作為,按時(shi)完(wan)成(cheng)各項工作任務。各級醫改領導小組辦公室要(yao)健全完(wan)善(shan)衛生與健康(kang)事業發展改革(ge)與管理(li)綜(zong)合考核工作,定期通(tong)報醫改重點任務進展情況考核結(jie)果並作為政(zheng)府(fu)考核的(de)重要(yao)內容(rong)。加強醫改宣(xuan)傳引(yin)導,及(ji)時(shi)發布改革(ge)政(zheng)策信息(xi),總結(jie)典(dian)型經驗,形成(cheng)推ping)母ge)的(de)良好社會氛圍。


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